En el marco de las actividades del Simposio Internacional: La contribución de los Programas de Transferencias Condicionadas a la construcción de un Sistema de Protección Social con un Enfoque de Derechos, la Coordinadora Nacional de PROSPERA, Paula Hernández Olmos, participó en el panel sobre la Experiencia Mexicana en la implementación de estos programas.

En su intervención, la titular de PROSPERA resaltó que en cumplimiento a la instrucción del  Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, de  transformar el programa de transferencias monetarias condicionadas en nuestro país, la Coordinación Nacional emprendió un proceso de consulta y revisión con expertos nacionales e internacionales, con la finalidad de obtener insumos que permitieran fortalecer los componentes efectivos con los que ya contaba el programa y por otro lado incluir nuevas intervenciones que pudieran generar efectos importantes en la mejora de la población beneficiaria.

De igual manera mencionó la importancia de llevar a cabo este Simposio, con el apoyo del Secretario de Desarrollo Social, Luis Enrique Miranda Nava; destacó que se trata de un momento de reflexión con funcionarios de diversos países expertos en este tipo de programas.

Hernández Olmos afirmó que la niñez beneficiaria aumentó su escolaridad  promedio y disminuyó la brecha educativa medida por la prueba ENLACE a nivel secundaria en 56 por ciento, así mismo, el trabajo infantil disminuyó 13 por ciento y, aseguró que el número de niñas becarias es cada día mayor respecto a los niños. En materia de salud, aseguró que al acercar a las familias estos servicios, ha disminuido la mortalidad materna e infantil, así como los niveles de desnutrición.

Explicó que el Programa está presente en todo el ciclo de vida de las 6.8 millones de familias beneficiarias, mediante diferentes intervenciones en materia de salud, educación, alimentación, productividad y empleo que tienen un impacto determinante en su desarrollo.

Por otro lado, la Ministra de Estado, Marvi Memon, Presidenta del Programa Benazir de Apoyo al Ingreso de Pakistán, resaltó la importancia de compartir conocimientos e información a través de una red de apoyo entre países con este tipo de programas y cuyo fin en común es el combate a la pobreza, ante ello, la Coordinadora Nacional de PROSPERA aseguró que México está abierto para compartir toda su experiencia.

Al respecto, Francesca Lamanna, especialista del Banco Mundial, dijo que de acuerdo a los estudios de este organismo, en el caso de PROSPERA, los factores determinantes para su adecuada articulación son la voluntad política, la capacidad de focalización, el ajuste a la estructura operativa, el fortalecimiento de los procesos de vinculación, así como la negociación efectiva con programas productivos permitiendo a  las y los beneficiarios tener acceso a ellos.

Por su parte, el Director General del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores de Antropología Social y consejero académico del Coneval, Agustín Escobar Latapí, hizo énfasis en que si bien los resultados de estos programas son alentadores, es necesario continuar con su evolución para que las y los integrantes de las familias PROSPERA puedan salir adelante por sus propios medios.

Previamente, en el panel sobre la Actualidad de los Programas de Transferencias Condicionadas, los especialistas concluyeron  que éstos, no deben funcionar de manera aislada, sino formar parte de un sistema de política social en donde la educación sea la clave para romper con la herencia intergeneracional de la pobreza, por lo cual se requiere la construcción de una agenda en política social para el futuro.

• Ministros, embajadores, especialistas y funcionarios participan en el Simposio Internacional organizado por PROSPERA y el Banco Mundial.
• BM acompaña a México en la evolución de sus Programas a Sistemas de Protección Social.

PROSPERA y el Banco Mundial organizan el Simposio Internacional: La contribución de los Programas de Transferencias Condicionadas a la construcción de un Sistema de Protección Social con un enfoque de derechos, donde participarán funcionarios y especialistas internacionales, con el propósito de crear un espacio de diálogo para compartir experiencias sobre el momento que viven los Programas de Transferencias Condicionadas (PTC) en el mundo, reflexionar sobre su evolución, identificar sus límites y construir más y mejores herramientas para combatir la pobreza.

El Simposio fue inaugurado por el Secretario de Desarrollo Social, Luis Enrique Miranda Nava, quien afirmó que PROSPERA se ha replicado en más de 50 países y tiene un papel fundamental en la política de inclusión social del Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, siendo éste una plataforma para que las familias beneficiarias accedan a otros derechos sociales.

Destacó que las mujeres son el principal motor del Programa y que a lo largo de dos décadas las y los beneficiarios han forjado historias de éxito en sus vidas. Agregó que “PROSPERA es la oportunidad de que millones de niñas, niños y jóvenes ejerzan su derecho a la educación y titulares beneficiarias accedan a créditos financieros para iniciar un proyecto productivo”.

Por su parte, la Coordinadora Nacional de PROSPERA, Paula Hernández Olmos, aseguró que este encuentro internacional enmarca el interés del Gobierno de México de dotar con un enfoque de derechos humanos las políticas públicas dirigidas a combatir la pobreza en México”.

“PROSPERA es el reflejo de una política social de nueva generación que representa la transición del asistencialismo a la productividad, otorgamos a cada familia apoyos para desarrollar sus capacidades humanas y las vinculamos con actividades productivas y laborales que les ayuden a mejorar el ingreso de manera sostenida y que cada familia pueda así construir su historia de éxito”, afirmó la funcionaria federal.

En su intervención, el Vicepresidente del Banco Mundial para América Latina y el Caribe, Jorge Familiar, destacó que las transferencias condicionadas han sido esenciales en momentos críticos, pues “durante la crisis financiera mundial de 2008 y 2009, amortiguaron su impacto en los más pobres”. Destacó la importancia de que se ofrezca acceso a programas sociales complementarios que les brinden a los actuales beneficiarios nuevas oportunidades de romper el ciclo de pobreza, a través de, por ejemplo, capacitación técnica o financiamiento.

Durante la primera actividad a cargo del Vicepresidente de Desarrollo Humano del Banco Mundial, Keith Hansen, en la Conferencia Magistral, dijo que este tipo de programas han cambiado la relación entre los gobiernos y las personas, agregó que el desafío a vencer es “cómo mejorar y consolidar nuestros avances, satisfaciendo las necesidades de cada país”.  «Para asegurar que los programas de transferencias se mantengan a la vanguardia se debe seguir invirtiendo en la mejora de los programas básicos y en fortalecer las capacidades de éstos para que puedan responder al contexto cambiante», agregó.

Más tarde, Ministros de Desarrollo Social de Egipto, Paraguay y Tanzania participaron en un panel donde dieron a conocer el funcionamiento de sus programas. Como principales conclusiones destacaron que la única forma de salir de la pobreza es generar ingresos sostenidos; dijeron que este tipo de programas no solo dependen de la corresponsabilidad sino también de la responsabilidad y los tres ministros coincidieron en la importancia de la publicación de los padrones de beneficiarios como mecanismo de transparencia y control.

El Palacio de la Escuela de Medicina en el Centro Histórico de la Ciudad de México será la sede de este Simposio Internacional con la participación de Ministros de Desarrollo Social, representantes de programas de transferencias condicionadas de diversos  países, funcionarios de alto nivel de organismos internacionales como el Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo, Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Organización de las Naciones Unidas, académicos e investigadores, así como funcionarios federales y estatales del Gobierno de México y el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social.